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管理学：重点考核知识——行政主体

2022-08-06 17:50

事业单位考试中，行政主体的主要考察方式是和行政复议、行政诉讼以及行政赔偿相结合。大家备考过程中注意把握行政主体的分类，尤其是授权性行政主体和被委托的组织的不同。下面是学习啦小编为大家整理的公共基础管理学知识，一起来看看吧!

　　一、行政主体的含义

　　行政主体是指享有公共行政权力，能够以自己的名义独立从事行政管理活动，并能独立承担由此产生的法律责任的组织。

　　考点提示：行政机关不一定是行政主体，行政主体不一定是行政机关。例如行政机关在参与民事活动过程中，其并不是行政主体，而是民事主体;例如高校通过法定授权，可进行特别的行政管理活动，成为行政主体。

　　二、行政主体的分类

　　根据行政主体资格取得的法律依据的不同，可将行政主体划分为职权性行政主体和授权性行政主体。

　　1.职权性行政主体的概念

　　职权性行政主体是指根据宪法和行政机关组织法的规定，在机关依法成立时就拥有相应的行政职权并同时获得行政主体资格的行政组织。其只能是国家行政机关。其包括各级人民政府及其职能部门以及县级以上地方人民政府的派出机关。

　　(1)一般行政机关

　　我国的一级政府，有人大的政府称为一级政府，我国五级人民政府：国、省、市、县、乡。

　　(2)专门行政机关

　　一级政府下行使职权的工作部门。国务院的部委行署、省级政府的厅级部门、市级政府的局级部门、县级政府的职能部门(局或是分局)，乡没有政府职能部门。

　　(3)派出机关

　　派出机关在我国有三个：行政公署、区公所、街道办事处、

　　“省派地管县”：省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设若干派出机关(行政公署)。撤地改市后，多数地区都没有行政公署了。

　　“县派区管乡”：县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。

　　“县派街道指导居委会”：市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立街道办事处，作为它的派出机关。随着城市化的发展，街道办事处很多。

　　2.授权性行政主体的概念

　　授权性行政主体又称为法律、法规、规章授权的组织，是指根据法律、法规、规章的规定，可以以自己的名义从事行政管理活动、参加行政复议和行政诉讼并承担相应法律责任的非政府组织。

　　考点提示：派出机关与派出机构的区别：

　　派出机关是指由县级以上地方人民政府经有权机关批准、在特定行政区划内设立的行使相当于一级人民政府管理职权的行政机关。