秦始皇是中国历史上第一个皇帝，作为中国大一统的创始者，秦始皇是一位伟大的皇帝。他为中华民族的生存和发展做出了突出贡献。

他的功劳很多，今天就讲一个，就是中央集权制。秦王政加冠亲政后，用了十年时间灭了六国，统一中国，还从公元前219年开始平定了南方百越。始皇末年，秦郡数由统一之初的三十六郡增至四十余郡，其版图“东至海暨朝鲜，西至临洮，羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东（《史记·秦始皇本纪》）。

统一全国以后秦始皇进行了政治改革，他废除分封制，建立郡县制。这是中国政权制度的革命性的改变，从此中国进入中央集权制时代。皇帝之下中央政府最高的官僚是丞相、御史大夫和太尉，亦称“三公”。地方郡的长官为守，县的长官为令。郡县制初步打破了血缘关系的宗法制，封建制、官僚制则代替了贵族的世袭制。

秦始皇创立的中央集权制，几千年来一直没有改变。他保证了中国不被分裂，保证了中华民族的民族认同感。这种制度经过两千多年的调整巩固，一直被我们用到今天。

西汉时董仲舒提出“罢黜百家，独尊儒术”，不但在政治上，而且在思想上统一了全国。使儒家思想成为最适合封建统治中央集权制的思想基础。

隋唐的科举制又产生了官员培养选拔的制度，三省六部制度使官僚机构提高了工作效率。

宋朝吸取唐朝藩镇割据经验教训，收回朝中大将和节度使兵权，将地方的行政、军事、财政权力收归中央，防止地方割据局面的出现，加强了中央集权。

元朝实现了全国性的大统一，为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中央设中书省；地方实行行中书省制度。既是元朝巩固统一的多民族国家的成功的尝试，同时又是加强中央集权的新举措，是对古代郡县制度的重大发展。

明朝在中央废丞相，权分六部；在地方废行省，设三司，地方势力进一步削弱。明朝还遍设厂卫特务组织，实行八股取士，这是专制主义加强的突出表现。

清朝沿用明制，后增设军机处，大兴文字狱，使我国专制主义中央集权的政治制度发展到登峰造极的程度。

封建专制的中央集权制促进了统一多民族国家的形成和发展，巩固了国家统一，为封建经济的发展创造了条件，也有利于民族融合，使中国产生了高于同一时期世界上其他国家的物质文明和精神文明。但是也加强了对人民的控制，影响了政治、经济、文化等方面的自由活泼发展。其消极作用在封建社会后期越来越大，特别是明清以后，阻碍了资本主义萌芽的发展和社会的变革，禁锢了人们的头脑，造成了生产力的停滞。这也是中国长期停滞于封建社会的重要政治原因。

随着19世纪中期后中央集权国家半殖民半封建化的开始，中央集权制遭到近代民主制度的强烈冲击。尤其是要求行政、立法、司法三权分立的近代民主政治制度，其理念正是对中央集权的全面否定。但是中华民国的实践证明三权分立鹅政治制度在中国是行不通的。

中华人民共和国建立后，实行代表了民主集中制的人民代表大会制，强调中央集权和地方分权相结合。既保证中央统一领导，集中处理国家事务，同时又充分发挥地方的主动性和积极性，使地方享有一定的自主权。

这种中央集权的政治制度可以保证我们可以集中力量办大事，历史上的修长城，挖大运河都是这种优势的集中体现。在社会主义阶段也体现了这种优势，例如这次抗击新冠病毒引起的肺炎，我们先封城，然后集中全国医务人员的精兵强将会战武汉，两个多月就取得基本胜利。而西方国家则反映迟缓，指挥不灵，尾大不掉。科技最发达经济实力最强大的美国确诊人数占全世界三分之一，真是让人大跌眼镜。

秦始皇的贡献还有很多，他11年间为中华民族做出了伟大的贡献，今天只讲一点。

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